Hvidovre og Egedal brugte ikke-godkendte tilbud

HVIDOVRE / EGEDAL: Ankestyrelsen har vurderet, at Hvidovre Kommune anbringer børn i ikke godkendte tilbud ud over den lovbestemte udstrækning på to gange tre uger. Det er i strid med barnets lov, ligesom det også er i strid med lovgivningen, at kommunen ikke i alle tilfælde orienterer socialtilsynet, når børn anbringes i ikke godkendte tilbud.

Det fremgår af Ankestyrelsens brev til Hvidovre Kommune fra den 1. maj, hvoraf det også fremgår, at kommunen inden for to måneder skal oplyse, hvad styrelsens udtalelse giver kommunalbestyrelsen anledning til.

I en konkret sag, hvor en ung under 18 år havde været anbragt på et ikke godkendt tilbud i op til 622 dage, bad Ankestyrelsen sidst i februar kommunen komme med en udtalelse, hvilket kommunen gjorde den 27 marts.

I udtalelsen erkender kommunen, at den har har haft anbragt fem borgere i ikke godkendte tilbud, og at varigheden her overskred bestemmelserne i barnets lov § 12.

Hvidovre Kommunen forklarer videre, at det til den unge i den konkrete sag rejst i Ankestyrelsen ikke har været muligt at finde et godkendt tilbud - trods afsøgning af 30 godkendte tilbud. Kommunen beder om råd og vejledning fra Ankestyrelsen om, hvordan kommunen skal forholde sig, når det ikke er muligt at finde et godkendt tilbud.

Ankestyrelsen fastholder i sit svar, at det - uagtet kommunens bestræbelser - ikke fritager kommunen for at flytte barnet til et godkendt tilbud, når de maksimale to gange tre uger er nået.

Socialminister Sophie Hæstorp Andersen (S) har tidligere meddelt, at hun er klar til at sætte ind med ny lovgivning på området, og her er en af håndtagene et fuldt stop for brugen af ikke-godkendte botilbud.

- Hvis vi skal problemerne til livs, så skal vi se på at begrænse kommunernes muligheder for at anvende ikke-godkendte botilbud. Hvis det kræver lovændring, og det er der meget, der tyder på, så bliver det ved næste lovsamling, forklarede ministeren på et samråd i april. 

Lignende sag i Egedal

Også Egedal Kommune får kritik fra Ankestyrelsen for placering af borgere i ikke godkendte tilbud ud over det lovlige to gange 3 uger. Da der er tale om en sag med en voksen borger, henviser styrelsen her til brud på servicelovens § 4, fremgår det af Ankestyrelsens brev til kommunen fra den 14. maj.

I denne sag henvendte Socialtilsyn Midt sig midt i marts til Ankestyrelsen, da tilsynet havde konstateret, at en voksen borger siden december 2024 havde opholdt sig på et tilbud, der ikke er godkendt. Kommunen havde i februar telefonisk bekræftet over for socialtilsynet, at det forholdt sig sådan, og at der ikke forelå en plan for udflytning af borgeren.

Da Ankestyrelsen på den baggrund bad kommunen om en udtalelse, sendte kommunen den 24. april sit svar til styrelsen. Heraf fremgår, at kommunen havde haft en fejlagtig forståelse af begrebet "særforanstaltning", som kommunen havde opfattet som en selvstændig hjemmel til placering af en borger med særlige behov, der ikke krævede godkendelse af socialtilsynet.

Kommunen havde i dialog med Socialtilsyn Midt forstået, at der ikke var noget til hinder for et tilbud med hjemmel i begrebet særforanstaltning, og skriver derfor til Ankestyrelsen, at den er overrasket over tilsynets henvendelse til styrelsen.

Ankestyrelsen vurderer dog fortsat, at Egedal Kommune handler i strid med lovgivningen ved ikke at orientere socialtilsynet og ved at placere borgere i ikke godkendte tilbyd ud over den maksimale udstrækning på to gange tre uger. Egedal Kommunen skal nu inden for to måneder meddele Ankestyrelsen, hvad dens vurdering giver byrådet anledning til.