Det sociale område koster flere og flere penge, og det presser kommunernes budgetter. Samtidig er det ikke muligt at klargøre, om det har ført til stigende kvalitet.
Det er konklusionen fra en ekspertgruppe på socialområdet, der ledt an af Torben Tranæs, professor og forskningsdirektør på Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd, Vive, har gransket mulighederne for en forbedret økonomi og faglighed på socialområdet.
Udgifterne til området er steget med 4,5 milliarder kroner fra 2018 til 2022, uden at finansiering fra staten er fulgt med.
- Det er velfærdsprioriteter, der er sket bagom ryggen på politikerne, siger udvalgets formand Torben Tranæs på et pressemøde.
Det er særligt botilbud, der driver udviklingen og står for 54 procent af den samlede stigning. Regningen lander hos kommunerne, der skal finde de ekstra penge i allerede fulde budgetter, påpeger ekspertudvalget.
Det har ført til en konflikt mellem kommunerne og staten, hvor kommunerne mener, at Folketinget pålægger dem krav om social service til borgere, uden at pengene følger med.
Kommunerne har for få valgmuligheder
En årsag til de stigende udgifter i botilbudsområdet kan være fejlende markedsdynamikker, vurderer ekspertudvalget. Området er i princippet underlagt markedslignende vilkår med krav om konkurrence og effektiviseringsgevinster.
Men den normale markedslogik holder ikke i virkeligheden, eksempelvis fordi udbuddet af botilbud er så begrænset, at kommunerne må vælge de tilbud, der er til rådighed - uanset om de er omkostningseffektive.
Ekspertudvalget har en række anbefalinger til, hvordan udgiftsstigningerne kan vendes.
Det omfatter blandt andet, at der indrettes en mere hensigtsmæssig udvikling i sammensætningen af botilbudskapaciteten, og at der udvikles et nyt takstsystem.
"Ikke nogen nem nød at knække"
Udvalget kommer med 19 anbefalinger, som KL’s formand Martin Damm (V) ser frem til at drøfte med regeringen i årets økonomiforhandlinger. Det skriver KL i en pressemeddelelse.
- Ekspertudvalgets rapport viser den kompleksitet, der er på socialområdet, og at de eksisterende rammer og strukturer er med til at drive udgifterne i vejret. Det er udfordringer, som vi også har peget på fra kommunernes side gennem flere år. Men ekspertudvalgets arbejde viser også, at der ikke er et quickfix til at få indsatserne og økonomien til at gå mere hånd i hånd, siger Martin Damm.
- Det er ikke nogen nem nød at knække at bryde udgiftsstigningen på socialområdet. Ekspertudvalget er kommet med gode bud på, hvilke greb der skal til. Men hvis vi skal gennemføre anbefalingerne, kommer det til at kræve noget af både lovgiver og af kommunerne. Det skal vi nu have en seriøs snak med regeringen om frem mod årets økonomiforhandlinger, fortsætter KL-formanden.
Du kan læse hele rapporten og alle ekspertrådets anbefalinger her.
/ritzau/lal
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Socials artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Socials artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Social
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
