København dropper ekstern kontrol af social dumping

KØBENHAVN: Københavns Kommune har stoppet samarbejdet med det private firma, Bureau Veritas, der skulle være kommunens våben mod social dumping. Det sker, efter at en arbejdsmarkedsrapport har rettet kritik af den måde, indsatsen mod underbetaling og regelfusk har været organiseret. I stedet vil kommunen nu opruste og selv stå for kontrollen, skriver Ugebrevet A4.

- Vi regner med, at det kan blive en mere effektiv kontrol, fordi der kommer et tættere samarbejde mellem de forvaltninger, der har kontrakterne og kontakterne til leverandørerne, og så det indsatsteam, der skal tjekke lønsedler, ansættelseskontrakter, lønregnskaber og så videre, siger kontorchef i økonomiforvaltningen Lisbeth Kjær Thomsen.

Københavns Kommunes samarbejde med certificeringsfirmaet Bureau Veritas er ifølge Ugebrevet A4 opsagt med virkning fra årets udgang. Firmaet har i de sidste tre år årligt modtaget fire mio. kr. årligt for sin indsats, og for de penge skal kommunen nu ud og ansætte en række medarbejdere til sit eget indsatsteam. Københavns Kommune valgte i første omgang at udbyde kontrollen, fordi den ikke vurderede, at den havde den fornødne ekspertise i eget hus.

Kræfter skal bruges hvor der er noget at finde
Bureau Veritas har fundet overtrædelser af danske løn- og arbejdsvilkår i seks pct. af de stikprøver, firmaet har foretaget blandt kommunens leverandører.

Men Lisbeth Kjær Thomsen forventer, at der vil blive afsløret flere overtrædelser fremover, fordi det kommunale team vil gå mere målrettet mod firmaer og områder, hvor man ved, at risikoen for social dumping er størst.

- Kontrollen har hidtil været meget spredt ud, hvor vi nu ønsker at gøre den mere risikobetonet. Vi vil tage fat i de faser af for eksempel byggeriet, hvor vi ved, at der tit bliver taget underleverandører ind, og der derfor er større risiko for social dumping. Tanken er at lade være med at bruge kræfter på leverandører, hvor risikoen for social dumping er meget lille og så i stedet bruge mere energi på at gå i dybden der, hvor der er noget at finde, siger hun.

Begrænset opsøgende arbejde
Netop manglen på risikobaseret tilgang i indsatsen mod social dumping i København er et af de væsentligste kritikpunkter i den evalueringsrapport, som to arbejdsmarkedsforskere har foretaget for Københavns Kommune. Et andet er, at firmaet langt overvejende har foretaget skrivebordsorienterede kontroller og kun i begrænset omfang lavet opsøgende arbejde på arbejdspladserne.

- Vi synes ikke, det har været rigtigt at lægge indsatsen mod social dumping ud til et eksternt indsatsteam. Derfor er det fornuftigt, at kommunen har besluttet at fyre kontrolfirmaet og i stedet bygge noget op internt, siger opfordringen fra en af rapportens forfattere, professor Henning Jørgensen fra Aalborg Universitet.

- Nu gælder det for Københavns Kommune om at få nogle folk ind, der kender til arbejdsmarkedet og kan læse overenskomster, så man kan få en enhed op at stå, som kan kontrollere leverandørerne. Ikke bare hovedleverandører, men også 2., 3. og 4. led. Sørg for at gå efter at afsløre folk i stedet for at lave en masse bureaukrati, lyder opfordringen fra Henning Jørgensen.

Lars Vestergaard Jensen, business developer i Bureau Veritas tror, at det har haft en præventiv virkning, at Københavns Kommune indgik samarbejdet med Bureau Veritas om social dumping.

- Man havde vel regnet med, at der var mere at komme efter, for vi har jo ikke fundet tusind sager og heller ikke en sag, som Københavns Kommune har kunnet hive frem i pressen. Men om det er godt eller skidt, ved jeg ikke. Målet var jo også at sikre, at der ikke var noget at komme efter, siger han.

dc