Der er gode faglige intentioner i Social- og Integrationsministerens bud på en tilsynsreform på socialområdet. Opgaven bør dog lægges i regionerne for at sikre tilstrækkelig faglighed og politisk legitimitet, lyder det nu fra Danske Regioners hovedkvarter.
Fem udvalgte kommuner skal have ansvaret for at godkende og føre tilsyn med sociale botilbud i deres 'geografiske regioner'. Det fremgår af Social- og Integrationsministerens udspil om en tilsynsreform på socialområdet, som netop er offentliggjort. Reformen skal, ifølge minister Karen Hækkerup, skabe større og mere faglige enheder.
Intentionerne er, ifølge formanden for Danske Regioner, Bent Hansen (S), helt rigtige. Mange dårlige sager om misbrug, overgreb og underslæb på private bosteder, især for børn, har vist, at kommunernes tilsyn ikke var tilstrækkeligt. Derfor er tanken om at skabe større og mere professionelle tilsynsenheder naturlig, og ministeren skal roses for at gøre noget ved sagen.
Imidlertid er reformens organisatoriske 'set-up' set med demokratiske øjne direkte uheldigt, mener Bent Hansen. Ved at give ansvaret til fem udvalgte kommuner, bliver det politiske ansvar uklart. Det skyldes, at man som borger ikke vil kunne sanktionere de politikere, man er utilfreds med, ved at undlade at stemme på dem. Og dermed skrider den demokratiske legitimitet.
Hvis det eksempelvis er Københavns Kommune, der fører tilsyn for Ballerup Kommune, vil en utilfreds borger i Ballerup ikke have mulighed for at 'vælte' de ansvarlige politikere, fordi de er placeret i en anden kommune end hans egen, og han dermed ikke kan stemme på dem.
Et fjerde forvaltningslag
- Den nye reform bryder med en helt klar demokratisk tradition, hvor det politiske ansvar er tydeligt og legitimiteten hviler på, at borgerne kan sanktionere sine politikere ved demokratiske valg, siger Bent Hansen.
Han undrer sig samtidig over, at Social- og Integrationsministeret har valgt at opfinde et fjerde og nyt forvaltningslag til lejligheden. I Danmark placerer vi opgaverne i stat, region eller kommune, men i den nye model har man valgt at lave et nyt regionalt niveau - en kommune i hver region - på trods af, at der allerede findes fem regioner, der kan varetage opgaven. Bent Hansen mener i stedet, man bør lægge opgaven på regionsniveau.
- Regionerne har størrelsen og fagligheden til at skabe professionelle enheder, der kan føre tilsyn på socialområdet. Vi har politikere, der kan stå til ansvar, og en organisation der allerede står klar. Derfor bør man ikke lægge de nye tilsynsenheder i 'pseudoregioner' men i de regioner, der allerede eksisterer, siger Bent Hansen.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Socials artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Socials artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Social
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
