Favrskov får kritik for ikke at høre forældre

FAVRSKOV: Favrskov Kommune handlede uden lovhjemmel, da man dels flyttede et barn til en anden børnehave og dels begrænsede forældres adgang til denne uden at partshøre forældrene. Det vurderer Ankestyrelsen i en ny tilsynsudtalelse. 

Sagen tog sin begyndelse i maj 2024, hvor en mor retter henvendelse til Ankestyrelsen, da hun og hendes søns far oplever et problematisk samarbejde med Favrskov Kommune og deres søns børnehave.

De oplyste styrelsen, at kommunen ifølge dem ikke overholdt gældende EU-lovgivning og retssikkerhedsloven. I henvendelsen var der yderligere vedlagt en række bilag, hvori det bl.a. var oplyst, at kommunen havde truffet afgørelse i to konkrete sager uden at foretage partshøring.

Det drejer sig først og fremmest om en sag fra oktober 2023, hvor kommunen har truffet afgørelse om at flytte forældrenes søn til et andet dagtilbud. Beslutningen skal ifølge kommunen ses i lyset af "alvorlige samarbejdsproblemer og konflikter mellem forældrene og personalet i dagtilbuddet."

Samme forklaring ligger til grund for den anden sag i maj 2024, hvor kommunen har truffet afgørelse om adgangsbegrænsning for sønnens far i det nye pasningstilbud grundet "grænseoverskridende og truende adfærd overfor bl.a. den daglige leder."

Fælles for begge afgørelser er dog, at der ifølge forvaltningsloven burde være blevet foretaget en partshøring, inden kommunen traf sin afgørelse.

Påråber sig nødretsprincip

Kommunen, der anerkender, at begge situationer er omfattet af forvaltningslovens regler om partshøring, påråber sig dog nødretsprincippet som årsag til, at der ikke blev foretaget en partshøring. Af Ankestyrelsens afgørelse fremgår det, at kommunens afdeling for Børn og Kultur "vurderede og fastholder vurderingen, at der ikke blev foretaget partshøring af det hensyn, der blev varetaget - at personalets tryghed var af større betydning end hensynet, der blev tilsidesat."

I forlængelse heraf beskriver de, hvordan personalet var bange for sønnens far og hans udadreagerende adfærd, som bl.a. medførte, at nogle af medarbejderne følte sig truede, og som medførte sygemeldinger og opsigelser.

"Derfor var ledelsens vurdering, at der måtte handles straks pga. personalets utryghed, men også fordi børnehuset ikke oplevede, at det var muligt at få etableret et samarbejde," skriver de fortsat. 

Men det er altså ikke nok til at undlade at partshøre. 

Ankestyrelsen vurderede nemlig, at kommunen ikke kan undlade at foretage partshøring, herunder med henvisning til nødretsprincipper, hvis betingelserne for partshøring efter forvaltningsloven er opfyldt og de relevante undtagelsesbestemmelserne ikke finder sted. 

Ankestyrelsen beder byrådet i Favrskov Kommune om inden to måneder at oplyse, hvad udtalelsen giver byrådet anledning til.