Ankestyrelsen: Ulovligt at opkræve betaling for busture i botilbud

I et svar til kommunerne Aarhus, Assens, Odsherred og Horsens samt Region Syddanmark har Ankestyrelsen, der i dag er ansvarlig for det kommunale tilsyn, gjort klart, at kommuner og regioner ikke lovligt kan opkræve særskilt betaling af beboere i botilbud for private ture i busser tilhørende botilbudet.

Ankestyrelsen finder ikke grundlag for at rejse en tilsynssag vedrørende spørgsmålet om tilbagebetaling af ulovligt opkrævede beløb, fordi styrelsen finder, at det på baggrund af udtalelser fra Socialministeriet i 2003 og 2006 hidtil har været antaget, at botilbud kunne anvende deres busser til beboeres private aktiviteter mod betaling af direkte og indirekte omkostninger.

Styrelsen påpeger også, at Børne- og Socialministeriet nu – i modsætning til tidligere – finder, at det ikke er lovligt at opkræve særskilt betaling for en sådan transport, og så er det Børne- og Socialministeriets vurdering, at der ikke har været tale om en klar ulovlighed fra kommunernes og regionens side, da reglerne og retstilstanden og tidligere udtalelser fra Socialministeriet har været uklare.

Det er altså stadig ok, at et botilbud vederlagsfrit kan stille transport til rådighed til beboernes private aktiviteter, men det er ikke lovligt at opkræve særskilt betaling for transporten.

Ankestyrelsen har noteret sig, at omkostningerne ved transporten skal afholdes sammen med botilbudets øvrige omkostninger, således at de indgår i beregningen af den takst, som botilbudet opkræver hos beboernes handlekommune.

Derfor har Ankestyrelsen bedt kommunerne og regionen, som har opkrævet betaling for private ture, om inden for en måned at oplyse, hvad Ankestyrelsens udtalelse betyder for dem.