Kommuner med svært ved at styre budgettet er ikke altid de fattigste

Næsten halvdelen af kommunerne kom ud af året med underskud, og det er flere end tidligere. Til gengæld kom nogle kommuner ud med et større overskud end før. I gennemsnit kommer kommunerne derfor ud af 2015 med et overskud. Det viser en analyse, KORA har foretaget.

46 af landets 98 kommuner kom ud af 2015 med et underskud på gennemsnitligt 1.079 kr. pr. indbygger. Mens underskuddet pr. kommune tilnærmelsesvis er det samme som året før, er der i 2015 flere kommuner med underskud. I 2014 var det 38 kommuner, der havde underskud. Færre kommuner end tidligere kom ud af året med et overskud – til gengæld havde de så et større overskud end året før. Dette betyder, at kommunerne i gennemsnit kommer ud af 2015 med et overskud.

- Tallene viser, at der er blevet større forskel på kommunernes evne til at styre deres økonomi inden for de budgetter, de selv har sat op. Det betyder ikke nødvendigvis, at forskellen på rige og fattige kommuner er blevet større. En kommune med få midler kan for eksempel sagtens være god til at styre sin økonomi og overholde budgetterne, selv om de er stramme, siger projektleder i KORA, Steffen Kruse Juul Krahn, som står bag analysen.

Nogle få har store udfordringer
Otte af landets kommuner er særligt udfordrede på økonomien. De har nemlig for tredje år i træk forøget deres gæld ved at overskride budgetterne.

– Det er ikke nødvendigvis problematisk, at en kommune har et samlet underskud i regnskabet. Hvis en kommune har en formue, er det eksempelvis ikke strengt nødvendigt at opnå overskud i de enkelte regnskabsår. Men over tid skulle det gerne balancere, og det kan være problematisk, at kommuner, der i forvejen har gæld, år for år forøger denne gæld, siger Steffen Kruse Juul Krahn.

Kigger man isoleret på det specialiserede socialområde, har tre fjerdedele af kommunerne overskredet deres budgetter i 2015. Det er en stigning i forhold til året før, hvor to tredjedele af kommunerne havde overskredet budgetterne på det specialiserede socialområde. I gennemsnit har kommunerne i 2015 overskredet budgetterne på dette område med 142 kr. pr. indbygger.

- Kommunerne har fået bedre styr på økonomistyringen på det specialiserede socialområde end for nogle år tilbage, hvor budgetoverskridelserne var tre til fire gange større. Men deres underskud på dette område er større i 2015, end det har været i de seneste år, så det er et punkt, som bør være i fokus, siger Steffen Kruse Juul Krahn.

Det er vigtigt at bemærke, at analysen på det specialiserede socialområde kun ser på, om kommunerne har været i stand til at overholde de budgetter, de har sat for sig selv. Analysen ser ikke på, om de samlede udgifter på området er steget eller faldet.

ka